立法會：教育局局長就《２００８年撥款條例草案》二讀辯論(專上教育)

立法會：教育局局長就《２００８年撥款條例草案》二讀辯論
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　　以下為教育局局長孫明揚今日(四月二十三日)在立法會會議上二讀辯論《２００８年撥款條例草案》的致辭全文：

近年推行的教育措施
在專上教育方面，我們推出了四輪，合共40億元的補助配對基金計劃、成立了為數達10億元的政府獎學基金，亦已大幅度改善為修讀自資專上課程學生而設的學生資助計劃等。

新推出的教育措施
在專上教育方面，我們會成立180億元的研究基金、逐步增加研究院研究課程的公帑資助學位，以及為修讀自資專上課程的合資格學生（包括副學士學位和銜接學士學位），提供助學金和低息貸款。而由2012年起，大學資助學位課程會由3年改為4年制。

　　全面落實上述新措施的額外經常開支，以數十億元計。這些措施可讓議員清楚地看到政府對改善教育質素的決心和承擔。然而不少議員希望我們投入更多財政資源去加強或加快其他的改善教育工作的工作。

　　我相信大家都理解及接受，所有重大的教育政策和措施都需經長時間規劃，按年逐步實施，往往需時十年八載去全面落實。334學制改革及小班教學等，都是當中具體的例子。有關政府經常性財政承擔，不會在公布措施當年的撥款全數顯示。事實上，全部的經常性開支往往在計劃若干年後才能全面落實，才會反映出來。因此，我們在考慮是否調整現行政策或推行任何新措施前,必須審視這些政策或措施長遠的財政影響,並顧及政府整體資源分配的優先次序和承擔能力。

專上教育的發展

　　在專上教育方面，我們剛於兩星期前公布了專上教育界別第二階段檢討的結果，為專上教育的長遠持續發展，訂立了清晰的政策方向。檢討提出了22項措施，涵蓋課程的質素、資歷的認受性、學生的就業及升學、對院校的支援和學生的資助。其中質素保證是整過檢討的主題，超過一半的措施直接或間接與改善質素有關。此外，如獲得財務委員會通過，我們將增加對學生的資助和對院校的支援。政府亦會繼續帶頭增加社會各界對副學士資歷的認受性。

　　有議員建議政府應容許高等院校靈活地把現時非本地生收生限額之下的剩餘學額，撥給副學士畢業生，以增加他們升讀大學的機會。我想指出，有關限額其實是一個上限，院校會根據它們在設施和人手方面的考慮，決定實際的收生人數。由於收取本地學生與非本地學生在學費、宿舍分配等事宜上有不同考慮，我們在現階段未有考慮將兩個限額混合使用。事實上，院校在學士學位課程核准學額以外已經可以多收4%的學生